提升铁路货运能级

　　打通珠三角至西南地区铁路快捷通道，畅通粤东、粤西片区铁路干支衔接网络，完善广州、汕头、湛江等沿海港口铁路集疏运网络，支持广州港、深圳港等主要港口在铁路沿线布局建设内陆无水港。

　　支持打造广州大田、广州东部、深圳平湖南、佛山官窑、中国南部（清远）等一批功能突出、产业集聚明显、辐射带动力强的铁路综合物流园区。

　　持续开展国家级和省级多式联运示范工程。支持广州港、深圳港进一步发挥铁水联运骨干作用，大幅提升集装箱海铁联运规模。

　　鼓励铁路运输企业布设完善“无轨铁路港场”网，扩大内河“班列+班轮”铁公水联运规模。推动铁路运输企业与枢纽机场紧密合作，共同探索发展空铁联运。

　　加快建设多式联运公共信息平台，支持建立全省多式联运发展联盟，率先开展大湾区多式联运“一单制”应用试点，培育壮大铁路多式联运市场主体。

　　加强铁路货运市场运行动态监测，引导铁路运输企业实施精准营销，开展路地合作、路港协调、联合营销，挖掘一批港口、大型工矿企业、物流园区“公转铁”项目。

　　推动广州港、惠州港、湛江港、阳江港等港口及韶关、梅州、清远、河源等地区大型工矿企业大宗物资“公转铁”。

　　鼓励铁路运输企业引入市场竞争机制开展投融资、规划建设、运营管理、绩效管理、运输组织等改革，鼓励社会资本参与铁路专用线、铁路物流基地等基础设施建设、运营，支持以广珠铁路等地方铁路作为试点率先推进铁路市场化综合改革。

　　完善铁路货运市场资源配置机制，引导铁路运输企业运用价格杠杆，建立公开、透明的运力资源调配机制和价格体系，推动运力供给信息及时公开，建立健全铁路货运价格动态监测和发布机制。

　　提升铁路货运市场化服务能力，引导铁路运输企业简化货运业务受理承运程序，提供“一站式、一窗式”服务。

　　加快发展铁路货运班列，推进货运班列管理规范化、运行客车化、价格公开化、服务优质化，打造广东至江西、湖南、四川、重庆等一批集装箱跨省精品班列线路，开发快运班列、电商班列、点到点班列、大宗货物直达班列等多样化班列。

　　引导高铁货运发展，鼓励依托既有高铁、客运专线网络开展适货改造，加快构建高铁快运物流网络，支持广州、深圳等城市率先建设高铁快运基地，培育一批高铁快运示范线路。

　　提升国际班列运输时效水平，开行高频次、常态化国际直达班列，提升“粤新欧”“粤满俄”等中欧班列线路的品牌和示范作用，加大粤港澳大湾区-东盟国际班列开行力度。

　　提升科技创新驱动能力

　　建设智慧铁路物流基地，支持广州大田、增城西、深圳平湖南等铁路物流基地作为试点率先建设智慧物流示范基地，“十四五”期打造3个以上智慧化铁路物流示范基地或货场。

　　推进铁路货运技术装备升级，运用物联网、互联网、大数据等现代信息技术，研发应用智能集装箱、智能装车设备、自动转运设备、无人设备等智能装备，提升铁路货运智慧管理水平。

　　压实企业安全生产主体责任，完善铁路货运安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度。加快利用动态监测、智能诊断、自动预警等现代化信息技术，推动安全监管向数字化、智能化转变。

　　加强与应急、交通、商务等多部门联动，建立健全应急物资铁路运输保障机制，支持铁路运输企业联合公路、水路、航空等运输企业统筹布局应急物资储备基地，完善应急运输网络，提升铁路应急物资供应链响应水平。

　　推动建设面向综合交通运输一体化发展的铁路货运行业管理体制，研究制定广东省铁路运营管理条例、铁路货运服务质量评价办法等法规规章，建立健全铁路货运高质量发展评价指标体系和铁路行业信用体系，完善行业治理政策体系。

　　加强行业科研与人才队伍建设，加快推动“政、产、学、研、用”相结合的科研平台、创新平台和重点实验室建设。