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信用交通大家谈|多措并举 推进江门“信用交通”体系构建

发布时间: 2022-01-13 22:39 来源:本网
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  为营造全行业诚实守信氛围,推动交通运输信用体系建设高质量发展,“广东交通”即日起开设“信用交通大家谈”栏目,推出全省交通运输领域从业人员、专家学者等人士的署名文章,分享推进全省信用交通建设的思考与实践,聚沙成塔,集腋成裘,共同为加快建设交通强省、信用广东、信用交通出谋划策。

  多措并举 推进江门“信用交通”体系构建

  江门市交通运输局

  赵瑞玲

  “人无信不立,业无信不行,国无信则衰”。构建适应高质量发展要求的交通运输信用体系和监管机制,是建设交通强国、信用交通的有力支撑。为此,我市多措并举,推进江门“信用交通”体系构建。

  一、不断完善交通运输信用制度建设

  制定部门规范性文件《江门市交通运输局关于公路工程施工、监理企业和试验检测机构信用评价的管理办法》,明确“投标人无正当理由放弃中标或者在投标截止后撤销投标文件”等4类情形作为不良记录录入“江门市公路工程建设市场信用管理系统”的。制定《江门市市区公共汽车客运企业质量信誉考核暂行办法》,每年组织开展市区公交客运企业质量信誉考核。

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  二、加强信用监管和信用服务

  (一)推进信用承诺制建设

  推进“证照分离”改革,实行告知承诺制,制定我市交通运输领域统一模板,推进告知承诺事项改革标准建设。推行出租汽车驾驶员从业资格考试《承诺书》,明确报考人员的权利与义务,以诚信建设为依托,提升政务服务效能。推行水路运输业务“容缺受理”和“承诺制”办理,按照“实事求是、能快则快”原则,对辖区内守法经营且信用良好的水路运输及其辅助业经营者推行“容缺受理”水路运输业务和“承诺制”办理船舶营运证措施,业务承诺办结时限大幅压缩为1天,进一步实现便民利民,引导企业安全生产、诚信经营。

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  (二)持续开展行业信用评价和分类分级监管

  本年度共完成全市47家客运企业及客运站、74家道路危险货物运输企业、146家道路普通货物运输企业、208家机动车维修企业、58家机动车驾驶人培训企业诚信评价。完成年度公路工程从业单位信用评价,参评项目32个,参评企业共49家,其中施工企业24家,监理企业14家,试验检测机构11家,被评为AA级企业10家、A级企业10家、B级企业26家、C级企业3家,无D级企业。

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  (三)加强信用监管信息化管理

  运用“互联网+监管”系统和“双公示”系统,推进信息信息公开化、信息化管理,提升监管高效精准。督促取得客运、危险货物运输、普通货物运输道路运输经营许可企业完成违法失信记录信用修复,2021年1至11月共协助企业修复860条违法失信记录。

  (四)指导工程项目从业单位加强信用管理

  在质量安全监督管理工作中,监督、指导从业单位加强有关人员在履约、资金使用、计量支付、工程变更等方面的信用管理,对企业的不良信用行为和良好信用行为,在项目年度信用评价中予以体现,有效地促进各参建单位规范投标和履约行为。

  三、开展行业诚信宣传和文化建设

  (一)评选示范标段树标杆

  根据省交通运输厅的统一部署,我局组织省信用评价参评项目从业单位按时按规完成自评工作,收集汇总相关信用行为形成佐证材料,开展初评并综合报省交通运输厅。并按照省交通运输厅的要求,结合我市创建活动实际及实施方案、细则等,按照宁缺毋滥、优中选优的原则和标准,评选推荐我市公路工程项目在“品质工程”“绿色公路”等活动中标线突出的示范标段 。

  (二)开展信用建设培训强业务

  为进一步规范我市公路工程建设市场,规范信用评价活动,强化行业诚信自律意识,推动诚信体系建设,举办2021年度“江门市公路工程信用评价工作培训”。

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  (三)开展信用交通宣传理念

  通过执法与宣传相结合,以执法教育为着力点,开展“信用交通”宣传,保障和规范交通运输市场秩序。

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  四、关于进一步推进江门“信用交通”体系构建的一些工作思路

  一是加强信用交通体系建设。建设以信用服务体系为支撑、以诚信文化理念为要求、以守信激励和失信约束为奖惩的诚信交通运输体系建设;深入开展“诚实守信 一路畅行”信用交通宣传,在行业营造“守信、互信、诚实、自律”良好氛围;健全交通运输质量信誉考评机制,打造一批“AAA”及以上信誉企业,提升交通信用体系建设水平。

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  二是加强信用监管和信用服务。加大行业监管力度,将严重违法失信主体纳入重点监管对象,落实好告知承诺信用监管工作,加强事中事后监管,不断增强市场主体诚信经营意识,持续开展信用评价和分级分类监管,加快构建公平竞争的市场环境。

  三是探索信用数据信息化建设。逐步探索交通运输行业信用数据开放共享,充分调用各部门数据,加强行业信用管理,提升信用数据质量,拓展交通运输行业信用应用场景,不断提升交通运输行业信用建设质量。