粤交航函〔2020〕282号
体育盘口
关于新建广州至湛江高速铁路航道通航条件影响评价的审核意见
广东广湛铁路有限责任公司：
你单位关于新建广州至湛江高速铁路跨河桥梁及隧道的航道行政许可申请书及附件资料收悉。依据《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号，以下简称《管理办法》）和相关技术标准、规范的规定，经我厅审核，提出审核意见如下：
一、工程选址
新建广州至湛江高速铁路自广州站引出，途径广州、佛山、云浮、阳江、茂名、湛江，终至湛江北站，线路全长约412千米。拟建铁路自东向西跨越白坭水道、白沙河、东平水道、罗行涌（又名东南沙涌）、官山涌、樵北涌、西江、漠阳江、洋边河（又名丰头河）、袂花江、小东江（又名梅江）、三丫江、鉴江等13条航道，并穿越湛江港内航道。工程主要位于珠江三角洲河网和粤西地区，拟建桥梁所处河段岸线、河势基本稳定，水流条件良好，拟建隧道所处海域海床总体稳定，部分跨河桥梁选址不满足《内河通航标准》要求。综合考虑选址的相关因素，在妥善处理好工程建设、运营、保护与相邻涉水设施相互影响，桥梁采取适当加大通航孔跨径或一孔跨过通航水域等措施的前提下，基本同意设计提出的各跨河桥梁、隧道的选址方案，详见表1。
二、通航技术要求
（一）代表船型
基本同意《新建广州至湛江高速铁路航道通航条件影响评价报告》（以下简称《航评报告》）论证采用的工程所处河段的航道发展规划技术等级和代表船型，详见表2。
（二）设计通航水位同意《航评报告》分析提出的工程跨（穿）越航道处的设计最高、最低通航水位（1985国家高程基准，下同），详见表3。
（三）桥梁通航净空尺度基本同意《航评报告》论证提出的拟建桥梁最小通航净空尺度要求，设计提出的方案除跨白沙河、西江桥梁采用双孔单向通航外，其余桥梁均采用单孔双向通航，实际通航净空尺度（通航净宽为垂直水流方向投影的净宽）均大于最小通航净空尺度，通航孔水中桥墩承台均埋置于河床内，满足通航要求，详见表4。
（四）隧道埋置深度基本同意《航评报告》分析论证提出的隧道穿越航道处的最高管顶高程和埋设宽度要求。设计采用盾构隧道方案，隧道外径13.7米，出入土点均位于岸上。拟建隧道在航道和可通航水域范围内均埋置于海床内，设计顶部高程均在最高顶部高程以下，考虑各项因素影响后，仍有较大覆盖层厚度，满足通航要求，详见表5。
三、航道通航安全保障措施
（一）基本同意《航评报告》提出的航道通航安全保障措施。桥梁水中桥墩应充分考虑船舶碰撞风险，设置必要的防撞设施并与桥梁同步建设。通航孔水中桥墩应按不低于代表船型撞击力的大值考虑防撞标准：跨西江桥梁通航孔水中桥墩按不小于5000吨级海轮标准设防；跨东平水道、白坭水道桥梁通航孔水中桥墩按不小于3000吨级船舶标准设防；跨白沙河桥梁通航孔水中桥墩按不小于1000吨级船舶标准设防；跨罗行涌桥梁通航孔水中桥墩按不小于2000吨级船舶标准设防；跨漠阳江桥梁通航孔水中桥墩按不小于300吨级船舶标准设防；其余桥梁通航孔水中桥墩按不小于100吨级船舶标准设防。
（二）为确保工程自身和船舶航行安全，建设及管理单位应按国家有关规定和技术要求设置助航和安全警示标志，并配套建设必要的维护及安全保障设施，保证与工程同步建设。
（三）珠江四线特大桥建设前，建设单位应按通航要求将旧桥水中桥墩拆除至现状河床面以下不小于0.5米，确保航道通航安全。
（四）建设及管理单位应加强工程建设对相邻桥梁、管线、码头等建筑物或设施的影响分析，及时采取合理措施，确保工程自身和相邻建筑物安全。
（五）建设及管理单位应加强与当地航道、港口等单位的沟通协调，积极支持工程附近航道整治、航道日常养护作业等相关活动。
四、有关要求
（一）工程开工建设前，施工单位按规定向我厅申请办理通航水域水上水下施工作业审批。
（二）建设单位应严格按照本审核意见要求开展工程建设，积极配合广州、佛山、西江、阳江、粤西航道事务中心，以及广州市港务局和湛江市交通运输局实施技术核查（监督检查）。工程完工后应向负责航道现场管理的机构报送建设项目审核意见执行情况、施工临时设施及残留物的清除情况，以及助航和安全警示标志的设置情况等资料。
（三）请省航道事务中心、广州市港务局和湛江市交通运输局按照《管理办法》的要求加强对建设项目技术核查工作的管理，建设项目与航道、通航有关的内容完工后，应将核查情况、建设单位关于审核意见的执行情况等报送我厅。
五、其他事项
（一）本项目的建设单位、项目名称和涉及航道、通航的事项发生变化的，建设单位应当向我厅申请办理变更手续。其中，涉及航道、通航的事项发生较大调整且对航道通航条件可能产生不利影响的，应当开展补充或者重新评价，并重新报我厅审核。
（二）自本审核意见签发之日起三年内未开工建设的，或者开工建设前因重大自然灾害、极端水文条件等引起航道通航条件发生重大变化的，建设单位应当重新申请办理审核手续。
（三）工程建设涉及的其他事宜，请到有关部门联系办理。
体育盘口
2020年4月17日
公开方式：主动公开 抄送：省航道事务中心，广州、佛山、西江、阳江、粤西航道事务中心，广州市港务局，广州、佛山、阳江、茂名、湛江市交通运输局。
