粤交航政函〔2021〕259号
体育盘口 关于新建深圳至深汕合作区铁路工程坪山东隧道穿越淡澳河航道通航条件影响评价的审核意见
深圳市地铁集团有限公司:
关于新建深圳至深汕合作区铁路工程坪山东隧道穿越淡澳河的航道行政许可申请书及附件资料收悉。依据《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》(以下简称《管理办法》)和相关技术标准、规范的规定,经我厅审核,提出审核意见如下:
一、工程选址
深圳至深汕合作区铁路工程坪山东隧道拟采用盾构隧道方式穿越淡澳河,隧道下距厦深铁路惠阳特大桥约25米。工程所处河段河面宽约40米,水深和水流条件良好,河床、河势基本稳定,且避开港口作业区和锚地,隧道工程选址符合《内河通航标准》(GB50139-2014)要求。
二、通航技术要求
(一)代表船型根据《广东省航道发展规划(2020-2035年)》,工程所处河段航道发展规划技术等级为Ⅲ级。《新建深圳至深汕合作区铁路工程坪山东隧道穿越淡澳河航道通航条件影响评价报告》(以下简称《航评报告》)论证选用1000吨级货船(49.9米×15.6米×2.8米,总长×型宽×设计吃水,下同)、集装箱船(56.0米×10.8米×2.8~3.0米)、液货船(59.8米×11.2米×2.8~3.1米)、运河货船(68.0米×10.8米×2.6米)等作为代表船型,选取的代表船型合理。
(二)设计通航水位《航评报告》关于设计通航水位的评价结论合理。拟建隧道处航道设计最低通航水位采用惠州东江水利枢纽汛期潮汐调度水位9.24米(1985国家高程基准,下同)。
(三)埋置深度《航评报告》论证提出隧道穿越航道处的最高管顶高程要求,即不高于2.41米。设计采用单洞双线隧道,洞径14.3米,隧道均埋置于河床内,出入土点均位于岸上,在航道和可能通航的水域范围内的实际管顶高程均不高于2.41米的长度约115米(投影航道上的长度94米),最小埋深11.75米(惠大运河开挖后最小埋深3.7米)。拟建隧道埋设满足通航要求。
三、航道通航安全保障措施
(一)《航评报告》提出的航道通航安全保障措施总体得当。为确保工程自身和船舶航行安全,建设及管理单位应按国家有关规定和技术要求设置助航和安全警示标志,并配套建设必要的维护及安全保障设施,保证与工程同步建设。
(二)工程建设及管理单位应加强工程范围内航道通航条件的观测分析,妥善处理工程建设与相邻建筑物的关系,及时采取合理措施,确保工程自身和相邻建筑物的安全,以及隧道顶部留有足够覆土厚度。
四、有关要求
(一)工程开工建设前,施工单位按规定向我厅申请办理通航水域水上水下施工作业审批。
(二)建设单位应严格按照本审核意见要求开展工程建设,积极配合东江航道事务中心实施技术核查。工程完工后应向东江航道事务中心报送建设项目审核意见执行情况、施工临时设施及残留物的清除情况,以及助航和安全警示标志的设置情况等资料。
(三)请省航道事务中心按照《管理办法》的要求加强对建设项目技术核查工作的管理,建设项目与航道、通航有关的内容完工后,应将核查情况、建设单位关于审核意见的执行情况等报送我厅。
五、其他事项
(一)本项目的建设单位、项目名称和涉及航道、通航的事项发生变化的,建设单位应当向我厅申请办理变更手续。其中,涉及航道、通航的事项发生较大调整且对航道通航条件可能产生不利影响的,应当开展补充或者重新评价,并重新报我厅审核。
(二)自本审核意见签发之日起三年内未开工建设的,或者开工建设前因重大自然灾害、极端水文条件等引起航道通航条件发生重大变化的,建设单位应当重新申请办理审核手续。
(三)工程建设涉及的其他事宜,请到有关部门联系办理。
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2021年8月6日